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大中城市住房二级市场开放

当前的重点是清理房屋上市交易的各种限制
　　
　　从建设部获悉，作为住房制度改革和培育住房市场的一项重要内容，目前全国35个大中城市的住房二级市场已全部开放，与此同时，二级市场带动住房存量市场与增量市场联动的效益也日益得到了体现。
　　
　　建设部提供的材料显示，以上海市为例，到去年底全市已购公房上市累计已达22.42万套，占已出售公房总量的14.7%；2002年存量房地产交易面积达到1790万平方米，商品房销售面积达1960万平方米，全市存量房交易与商品房交易面积的比例由过去的1：3.65变化为1：1.09。
　　
　　建设部总经济师谢家瑾说，实践证明，搞活住房二级市场既是当前启动住房消费的重点工作，也是推动房地产市场持续健康发展的主要动力。各地要结合本地实际，采取切实有效的措施和政策，加快搞活二级市场。当前的重点是全面清理已购公房和经济适用住房上市交易的种种限制，合理调节上市交易收益分配，充分调动居民换购住房的积极性。
　　
　　另据建设部提供的资料显示，在国务院各部门的督促下，各地推进住房分配货币化的步伐正在开始加快。
　　
　　按照国务院1998年颁布实施的结束实物分房、逐步实行住房货币分配的《通知》要求，去年建设部会同财政部、人民银行、监察部针对各地落实住房货币化分配情况差异大，总体不够理想的情况，对部分省市住房分配货币化工作进行了督促检查，加上各地房改部门积极落实住房补贴资金，有力地推动了各地住房分配货币化工作的开展。
　　
　　谢家瑾在接受采访时还说，建设部今年将按照国务院有关文件精神的要求，进一步重点抓好全国35个大中城市的住房货币化分配工作的落实。各地要在提高认识的基础上，继续加大对原有住房建设资金的转化力度，及时把补贴发放到职工个人手中。在加大公有住房出售收入清理力度、摸清底数的基础上，尽快将其转化为住房补贴。
　　
　　她说，我国城镇住房市场潜力大，产业关联度高，对促进结构调整，拉动经济增长具有重要作用。因此，我们在培育住房消费，发展住宅建设中，一定要清醒认识到，房地产市场运行健康与否，不仅关系到房地产业自身的持续发展，也关系到整个国民经济的运行质量，关系到国家的金融安全。这就需要我们增强大局意识，在看到房地产市场整体保持健康、快速发展态势的同时，也要看到局部地区存在的问题。看到经过几年的改革与发展，住宅产业与房地产市场的发展机制已发生了根本性的变化，个人已成为市场消费主体，规范市场行为，改善消费环境，既是确保房地产市场健康、持续发展的需要，也是广大迫切需要改善居住环境居民的需要。

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